| טל כספין, חדשות דבר |
ועדת הכספים של הכנסת צפויה לאשר בקרוב בקריאה ושנייה ושלישית את חוק קרן הארנונה, שיובא לאישור סופי במסגרת חוק ההסדרים בצמוד לתקציב. החוק אושר למרות התנגדות נחרצת של חלק מהרשויות המקומיות.
מה מטרת הקרן?
מטרתה המוצהרת של הקרן החדשה שתוקם היא לעודד רשויות מקומיות לבנות יחידות דיור חדשות, על ידי מענק של כ-1,850 שקלים על כל יחידות דיור חדשה שתיבנה, שיינתן מדי שנה.
המקור למימון הקרן הוא גבייה מתוך הגידול בהכנסות בארנונה העסקית שגובות הרשויות. זאת מתוך הבנה שהעלאת דמי הארנונה למגורים היא צעד שאף ראש עיר לא מעוניין לבצע.
עם איזה מצב באה הקרן להתמודד?
לפי ניתוח משרד האוצר, הרשויות מערימות קשיים ונמנעות מבניית יחידות דיור מאחר ותושבים חדשים הם 'גרעוניים' עבורן: תשלום הארנונה החודשי לא מכסה את העלות האמתית של תושב מבחינת השקעה בתשתיות ושירותים שנדרשת לתת לו הרשות.
לעומת זאת, הארנונה העסקית גבוהה יותר ודורשת פחות השקעה מהרשויות, ולכן רווחית יותר.
מצב זה מוביל למגוון עיוותים: ערים שבשטח המוניציפלי שלהן פוטנציאל מסחרי גבוה יותר זוכות להכנסות גדולות במיוחד. במקביל, ראשי ערים מוטים להעדיף השקעה בשטחי מסחר ועסקים חדשים, כדי לאזן את עצמם תקציבית.